990年世界卫生组织发布报告，在世界大多数国家中，意外伤害是儿童青少年致伤、致残的最主要原因。在我国，学龄儿童的意外伤害多数发生在学校和上学的途中；而在不同年龄的青少年中，又以15～19岁意外伤害的死亡率最高。我国目前每年有50余万人次学生遭受意外伤害，意外伤害已成为威胁学生安全的头号杀手。从教育部门的统计来看，我国中、小学生每年非正常死亡人数都在1万人以上。意外伤害不仅造成了大量儿童的永久性残疾和早亡，消耗巨大的医疗费用，而且削弱了国民生产力。不仅给孩子及家庭带来痛苦和不幸，而且给社会、政府及学校造成巨大的负担和损失。
因此，校园安全问题已成为社会各界关注的热点问题。保护好每一个孩子，使发生在他们身上的意外事故减少到最低限度，已成为中小学教育和管理的重要内容。